La nueva Comunicación de la Comisión Europea sobre Legislar mejor: aunar fuerzas para hacer mejores leyes sienta las bases para mejorar la legislación de la Unión Europea y refuerza el compromiso de la CE de hacer que sus procesos de elaboración de las políticas sean más transparentes, inclusivos y eficientes. El Comité Europeo de las Regiones (CDR) acoge con satisfacción que la Comisión se comprometa a implicar de manera más eficaz a los entes locales y regionales a lo largo de todo el ciclo político, y que reconozca la necesidad de desarrollar un enfoque de la legislación territorialmente sensible.
La Comunicación de la Comisión reconoce el lugar que ocupan los entes locales y regionales en el centro de la mejora de la legislación al admitir el papel y la pertinencia de las evaluaciones de impacto territorial (EIT) como instrumentos valiosos para complementar las evaluaciones de impacto ex ante de la propia Comisión. Además, confirma el destacado papel de los entes locales y regionales en el proceso de revisión legislativa de la UE, que ya se reconoció con la creación de la Plataforma «Preparados para el Futuro» (F4F) en mayo de 2020. En concreto, la Comisión destaca en la Comunicación el papel de los tres representantes del CDR que han sido designados como miembros del Grupo gubernamental de la Plataforma F4F, así como el papel de la Red de centros regionales del CDR (RegHub) como subgrupo de expertos de esta. Ello es especialmente importante a la luz del papel reforzado general de las evaluaciones en el sistema de la Comisión para mejorar la legislación. Estas afirmaciones reconocen que los entes locales y regionales desempeñan un papel esencial a la hora de aplicar, hacer cumplir y, por último, evaluar las políticas de la UE sobre el terreno. El CDR también acoge con satisfacción la intención de la Comisión de utilizar sistemáticamente la plantilla de evaluación de la subsidiariedad del CDR para ayudar a evaluar si la legislación a escala de la UE está justificada o no.
Mark Speich (DE/PPE) , secretario de Estado de Asuntos Federales, Europeos e Internacionales del Estado federado de Renania del Norte-Westfalia, presidente de la Comisión de Ciudadanía, Gobernanza y Asuntos Institucionales y Exteriores ( CIVEX ) del CDR y uno de los tres representantes del CDR en la Plataforma F4F, declaró: « Aplaudo los avances que se están realizando, en particular con la Plataforma "Preparados para el futuro" y la plantilla de evaluación de la subsidiariedad. Es un paso en la dirección correcta. Si seguimos progresando en esta dirección, creo que se podría terminar creando un comité de seguimiento permanente que examinaría de forma constante no solo la legislación futura, sino también la legislación vigente y la eficacia legislativa desde el punto de vista de la aplicación regional » .
Por lo que se refiere a la puesta en práctica de la nueva Comunicación y sus objetivos, el CDR espera con interés la actualización de las directrices y la caja de herramientas para la mejora de la legislación , que son los instrumentos centrales para aplicar los esfuerzos de mejora de la legislación de la CE y la manera de tener en cuenta los principios de subsidiariedad y proporcionalidad en la elaboración de las políticas de la UE.
El ponente, Piero Mauro Zanin (IT/PPE) , miembro suplente del CDR y presidente de la Asamblea Regional de FriulVenecia Julia, elaborará el Dictamen del CDR sobre la Comunicación de la Comisión Europea «Legislar mejor». Se aprobará el 28 de septiembre en la reunión de la Comisión CIVEX y los días 1 y 2 de diciembre de 2021 en el pleno del CDR.
Contacto:
Marie-Pierre Jouglain
Mobile: +32 (0)473 52 41 15
mariepierre.jouglain@cor.europa.eu