La cooperación territorial transfronteriza, ‎ fundamental para gestionar las catástrofes, merece recibir más fondos  

Los representantes locales y regionales piden a la Comisión que ofrezca más incentivos a escala local y regional para promover la cooperación transfronteriza en materia de reducción de riesgos. El Dictamen del Comité Europeo de las Regiones (CDR), aprobado hoy en Bruselas, se inscribe en el contexto de las catástrofes naturales, cada vez más graves y frecuentes, que numerosas regiones europeas han sufrido en los últimos años. Los entes locales han manifestado su apoyo a una mayor cultura de prevención para aumentar la resiliencia de los ciudadanos y reducir los riesgos de los desastres naturales.

El documento destaca el papel clave de los agentes locales y su responsabilidad a la hora de reducir los riesgos de tales desastres y mejorar la resiliencia. Los entes locales y regionales son los organismos mejor situados para conocer los puntos débiles de las comunidades locales y les corresponde realizar campañas para informar a los ciudadanos de los riesgos y la manera de protegerse de ellos.

El ponente del Dictamen La dimensión transfronteriza de la reducción del riesgo de catástrofes , Roberto Ciambetti (CRE/IT) , destacó la necesidad de una acción preventiva. «Las emergencias medioambientales y las catástrofes naturales no conocen fronteras: debemos crear una coordinación transfronteriza e interregional más armoniosa y estructuras de protección civil eficaces en zonas transfronterizas, en las que, no lo olvidemos, vive el 37,5 % de la población de la UE».

Cada año mueren unas 90 000 personas en catástrofes naturales y casi 160 millones en todo el mundo se ven afectadas. Entre 1980 y 2016, las catástrofes provocadas por las condiciones meteorológicas y el clima representaron en torno al 83 % de las pérdidas monetarias de los Estados miembros de la UE.

El presidente y miembro de la Asamblea Regional de Véneto afirmó: «Unas intervenciones y unos procedimientos más coordinados ayudan a optimizar la respuesta y, de este modo, a reducir los costes sociales, medioambientales y económicos. Además de los instrumentos actuales de la UE —Mecanismo de Protección Civil y Fondo de Solidaridad— se necesita un enfoque de gobernanza multinivel más eficaz». El Marco de Sendai 2015-2030 (SFDRR) puede aplicarse mejor a través de la cooperación transfronteriza, especialmente en lo que se refiere a la política de protección civil.

Asimismo, el documento destaca la importancia de las actuales iniciativas encaminadas a reducir los riesgos de las catástrofes naturales a escala local, como la campaña «Desarrollando Ciudades Resilientes» de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres.

Según el Comité Europeo de las Regiones, los planes de prevención y gestión de riesgos deben abarcar los escenarios de riesgo a escala interregional. El dictamen también reitera la necesidad de integrar en todas las políticas de inversión de la UE la capacidad de reducir significativamente los efectos de las catástrofes. La evaluación del riesgo de catástrofes debería ser un requisito previo para la ejecución de proyectos de infraestructura financiados por la UE.

Los representantes locales y regionales subrayaron la necesidad de promover un sistema de alarma transfronterizo común y estandarizado y pidieron que se creen procedimientos armonizados para la comunicación sobre la prevención y procedimientos conjuntos para actuar en caso de emergencia. Asimismo, instaron a los Estados miembros a que reconozcan y certifiquen las figuras profesionales (definidas mejor como Disaster Risk Managers ), que acompañen a los administradores y los planificadores locales y regionales en los momentos de emergencia y que tengan conocimientos, habilidades y competencias multidisciplinares y transversales.

Notas a la atención de los periodistas:

El Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 es un acuerdo no vinculante celebrado en Sendai (Japón) el 18 de marzo de 2015, cuyo objetivo es reducir el número de catástrofes naturales haciendo que las ciudades sean más resilientes.

Su predecesor fue el Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015. El plan de acción, firmado el Día Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales , pretende traducir el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 —un enfoque internacional voluntario aplicable a las políticas y operaciones de gestión de las catástrofes— en ideas concretas para los gobiernos locales y regionales. El plan de acción refuerza la asociación entre el CDR y la UNISDR, que inició su andadura en 2012.

Información adicional:

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité de las Regiones – Reforzar la gestión de catástrofes de la UE: rescEU – Solidaridad con Responsabilidad

Dictamen del CDR: Plan de Acción sobre el Marco de Sendai para la reducción del riesgo de desastres 2015-2030 – Un enfoque basado en el conocimiento de los riesgos de desastres para todas las políticas de la UE

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