Europa necesita regiones fuertes con la energía y la visión necesarias para apoyar ecosistemas de investigación e innovación que tengan un impacto real en un mundo globalizado. Así se expresó hoy el comisario Carlos Moedas en el pleno del Comité Europeo de las Regiones (CDR), adhiriéndose al llamamiento de las ciudades y regiones de Europa en favor de unas políticas de investigación e innovación (I+i) más multidisciplinares, inclusivas, abiertas y colaborativas.

El Comité Europeo de las Regiones ha adoptado hoy su posición oficial sobre la evaluación intermedia del programa Horizonte 2020 a través de un dictamen de Christophe Clergeau (FR/PSE), miembro de la Asamblea Regional de Países del Loira. Los miembros del Comité acogieron con satisfacción el informe elaborado recientemente por el Grupo de Alto Nivel sobre la maximización del impacto de los programas de la UE en materia de I+i, que destaca el efecto palanca de la financiación de la I+i en el crecimiento y el empleo, y subraya el papel de las ciudades y regiones como laboratorios de cambio para experimentar nuevas ideas y conceptos.

Carlos Moedas , comisario de Investigación, Ciencia e Innovación, manifestó: «Nuestro deseo es mejorar la combinación de diferentes fuentes de financiación de la UE para desarrollar la infraestructura regional de investigación e innovación, a fin de ayudar a las regiones a especializarse en lo que mejor hacen y llegar a ser líderes europeos y mundiales. Mucho se ha hecho en este ámbito. Las regiones han diseñado más de 120 estrategias de especialización inteligente, estableciendo las prioridades de investigación e innovación que recibirán más de 40 000 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regional entre 2014 y 2020. Sin embargo, la combinación de Horizonte 2020 y los fondos de cohesión sigue siendo compleja y debe simplificarse. Ustedes, en cada una de sus regiones, pueden tomar el pulso de sus ciudadanos. Necesitamos sus conocimientos y experiencia práctica para diseñar los próximos programas».

Al hacer hincapié en el éxito del programa Horizonte 2020 conseguido hasta ahora con resultado tangibles, el presidente del CDR, Markku Markkula , manifestó: «Los ecosistemas regionales de investigación e innovación son requisitos previos para idear y desarrollar un futuro mejor para los ciudadanos europeos. Para configurar la Europa que queremos, tenemos que hacer frente a desafíos sociales a todos los niveles: europeo, nacional, regional y local. Por ello el CDR defenderá con entusiasmo la idea de las ciudades y regiones como innovadores polos de cambio en los que puedan ponerse a prueba nuevas ideas y conceptos. Pero también nos comprometemos a dar un paso más, garantizando que en toda Europa puedan desarrollarse proyectos innovadores».

El Dictamen del Comité Europeo de las Regiones, que fue aprobado por unanimidad en el pleno del miércoles, comparte en gran medida las principales conclusiones del informe del Grupo de Alto Nivel, incluido el principio de que los Fondos Estructurales pueden contribuir a desarrollar una Europa más competitiva a escala mundial a través de una mayor capacidad de I+i en todas las regiones y, sobre todo, en las más rezagadas. Sin embargo, el dictamen se opone a cualquier idea de transferir parte de los fondos de la política de cohesión hacia acciones del programa marco. En lugar de ello, pide medidas para reforzar los sistemas de I+i, teniendo en cuenta el contexto de cada país y región, para alcanzar el objetivo de la Estrategia Europa 2020 de dedicar el 3 % del PIB a la I+i pública y privada.

«La investigación y la innovación tienen que quedar firmemente arraigadas en todas las ciudades y regiones y, por tanto, deben constituir una mayor prioridad en todas las políticas de la UE, incluida la política de cohesión. Es fundamental mejorar las sinergias entre las diferentes políticas y ampliar los programas de coconstrucción de I+i con las regiones y ciudades, teniendo más en cuenta los ecosistemas regionales de innovación. También es importante reconocer todas las formas de excelencia, incluida la innovación no tecnológica y la innovación social, que pueden responder a las necesidades sociales y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos», manifestó el ponente Christophe Clergeau.

El dictamen del CDR incluye otras propuestas clave:

• Intensificar el esfuerzo presupuestario global de la UE en el ámbito de la I+i y aumentar considerablemente el presupuesto para el programa marco, a fin de mantener, al menos, el actual ritmo de crecimiento del programa marco, que, de acuerdo con el informe del Grupo de Alto Nivel, llevará a un presupuesto de siete años de, como mínimo, 120 000 millones de euros a precios corrientes.

• Promover la excelencia en las ciudades y regiones a través de estrategias de especialización inteligente y combinar inversiones territoriales y europeas en el marco de proyectos estructurales en ámbitos de especialización inteligente.

• La flexibilización del marco regulador de las actividades piloto y la simplificación de las normas para la contratación pública innovadora.

• Mayor apoyo a las industrias emergentes y las redes interregionales de excelencia, reforzando los ecosistemas y los polos regionales de innovación a través de nuevas «conexiones territoriales» para reconocer y financiar las redes regionales de excelencia, con arreglo a la iniciativa Vanguard.

• Cinco principios operativos para la UE, los Estados miembros y los entes locales y regionales, a fin de desarrollar sinergias: coherencia, compatibilidad, complementariedad, coconstrucción y el principio de los ecosistemas.

• Constitución de un Consejo Europeo de la Innovación, con la participación de los entes locales y regionales.

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