La Comisión CIVEX celebró su 8.ª reunión con un debate temático acerca de la
Conferencia sobre el Futuro de Europa, en el que los miembros destacaron que
el actual marco institucional de la UE no tiene en cuenta adecuadamente
a los órganos representativos subnacionales, como los parlamentos y asambleas regionales.
El populismo, el nacionalismo, la desinformación, la incitación al odio, las teorías de conspiración están cobrando fuerza en la esfera pública y política europea, lo que está provocando un clima de polarización e intolerancia. El deterioro de los derechos fundamentales en un Estado miembro tiene un impacto negativo en toda la UE. Por esta razón, en la 8.ª reunión de la Comisión CIVEX, los miembros acogieron con satisfacción la iniciativa de la Comisión Europea sobre el Plan de Acción para la Democracia Europea y aprobaron un Dictamen que presenta una serie de propuestas para luchar contra la desinformación y la incitación al odio, así como para promover la alfabetización mediática y el pensamiento crítico, incluida la creación de una agencia europea vinculada con el CDR. Los miembros también señalaron que los líderes locales y regionales pueden desempeñar un papel importante en el refuerzo de la ciudadanía, ya que son las autoridades que más cerca están de los ciudadanos y en las que se deposita mayor confianza, según el barómetro regional y local anual de la UE publicado en octubre de 2020.
Aleksandra Dulkiewicz (PL/PPE), alcaldesa de Gdańsk y ponente del proyecto de Dictamen sobre el Plan de Acción para la Democracia Europea, declaró: «La democracia es uno de los recursos más valiosos de la Unión Europea y debe actualizarse y defenderse constantemente en todos los niveles: regional, local, nacional y europeo. Los representantes locales y regionales constituyen un pilar importante para luchar contra la desinformación y mantener el debate político democrático con la ciudadanía. Pueden ser decisivos a la hora de promover la alfabetización mediática digital, el pensamiento crítico y la transparencia en las campañas políticas».
El Plan de Acción para la Democracia Europea debe allanar el camino en las relaciones con socios no pertenecientes a la UE que violen los derechos humanos fundamentales, y debe ser una herramienta para animar a los miembros de la comunidad europea a aplicar los principios del Estado de Derecho democrático y de la legalidad constitucional. Del mismo modo, debe ser un instrumento de apoyo a los movimientos democráticos entre los países vecinos. El proyecto de Dictamen también recuerda que atacar la libertad de expresión limita el debate público y advierte contra los intentos de algunos gobiernos de limitar la independencia de las actividades de investigación. Condena el uso de las demandas estratégicas contra la participación pública para actuar contra los medios de comunicación independientes, y pide a la Comisión que presente una propuesta sobre la protección de los periodistas.
La aprobación del Dictamen sobre el Plan de Acción para la Democracia Europea está prevista en el próximo pleno del CDR, que se celebrará los días 30 de junio, 1 y 2 de julio.
Durante la 8.ª reunión de la Comisión CIVEX también se celebró un debate temático acerca de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, en el que los miembros destacaron que el actual marco institucional dual de la UE (constituido por el Parlamento Europeo supranacional y los Parlamentos nacionales) no tiene en cuenta adecuadamente a los órganos representativos subnacionales, como los parlamentos y asambleas regionales. La Conferencia sobre el Futuro de Europa constituye una oportunidad fundamental para que la UE consulte e involucre a la ciudadanía, y debe tenerse en cuenta el papel de los parlamentos y asambleas regionales, dado que las administraciones locales y regionales son las autoridades más cercanas a los ciudadanos y las encargadas de aplicar el 70 % de toda la legislación de la UE.
Gabriele Abels , titular de la cátedra Jean Monnet de Política Comparada e Integración Europea de la Universidad de Tubinga, abrió el debate y declaró: «Los parlamentos regionales son una capa muy importante de los sistemas parlamentarios multinivel de la UE, sobre todo (aunque no exclusivamente) en el caso de parlamentos regionales dotados de competencias legislativas y que han adquirido su propia legitimidad democrática a través de elecciones regionales. Sin embargo, con frecuencia no se reconoce plenamente su valor. Por lo que se refiere a la Conferencia sobre el Futuro de Europa, los parlamentos regionales pueden ser muy importantes. De hecho, pueden llevar a cabo y facilitar las deliberaciones de los ciudadanos tanto dentro de su región como entre diferentes regiones: por sí mismos, con los gobiernos o con las organizaciones de la sociedad civil. Por lo tanto, son decisivos para garantizar el carácter inclusivo y participativo de la Conferencia y, para ello, podrían beneficiarse de medidas de creación de capacidades, creación de redes e intercambio de buenas prácticas. El Comité de las Regiones puede acompañarles ofreciendo un foro de intercambio y desarrollo de capacidades».
Mark Speich (DE/PPE), secretario de Estado de Asuntos Federales, Europeos e Internacionales de Renania del Norte-Westfalia, subrayó: «Las regiones y el CDR tienen el potencial y los recursos para afianzar una Europa más cercana a los ciudadanos. Es nuestra tarea, como representantes de las regiones de Europa, impulsar el cambio en el marco de la Conferencia partiendo de esta convicción».
Piero Mauro Zanin (IT/PPE), presidente de la Asamblea Regional de la Región Autónoma de Friul-Venecia Julia y vicepresidente de la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE), declaró: «La Conferencia sobre el Futuro de Europa debe ser una oportunidad para replantearse la democracia teniendo en cuenta las necesidades de la ciudadanía europea y promover un diálogo en el que participen los entes locales y regionales, en consonancia con el principio de subsidiariedad, firmemente anclado en los Tratados».
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