Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania 

La Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania fue puesta en marcha por el CDR y sus socios, incluidas las asociaciones de entes locales y regionales de la UE y Ucrania, con el fin de coordinar sus esfuerzos conjuntos destinados a ayudar a la recuperación y reconstrucción de Ucrania.

Creada a raíz del llamamiento del presidente Zelensky, la Alianza se puso en marcha siete días después de que Ucrania recibiera el estatuto de país candidato de la UE, en el 150.º pleno del CDR.

Contenidos

Función

La guerra de Rusia contra Ucrania ha obligado a millones de ucranianos a huir de sus hogares, ha destruido cientos de ciudades y pueblos y sigue devastando todas las regiones del país.

Si bien la UE y sus entes locales y regionales seguirán prestando ayuda de emergencia, también es importante aunar fuerzas para apoyar la recuperación y la reconstrucción de Ucrania, tanto ahora como después de la guerra.

El CDR, junto con asociaciones colaboradoras de entes locales y regionales de la UE y Ucrania, ha puesto en marcha la Alianza Europea de Ciudades y Regiones para la Reconstrucción de Ucrania, que también reunirá a ciudades y regiones de la UE y Ucrania y sus asociaciones nacionales representativas. La Alianza se creó para:

  • coordinar los esfuerzos conjuntos con las ciudades y regiones de la Unión Europea dispuestas a desplegar recursos para apoyar una reconstrucción eficaz y sostenible de Ucrania;
  • seguir facilitando los contactos y la cooperación de sus socios principales con las instituciones de la UE y dentro de la Plataforma de Reconstrucción de Ucrania, así como entre los entes locales y regionales de la UE y Ucrania y sus asociaciones;
  • aportar información y observaciones a las instituciones de la UE y a la Plataforma de Reconstrucción de Ucrania, y fomentar el diálogo político con el nivel local y regional que acompaña los esfuerzos de reconstrucción;
  • facilitar la puesta a disposición de conocimientos especializados en materia de desarrollo de capacidades, buena gobernanza y asistencia técnica a las ciudades y regiones de Ucrania.

Principios

La Alianza pide una reconstrucción sostenible de Ucrania que siga los siguientes principios:

  • apoyar de forma inquebrantable la integridad territorial de Ucrania y el derecho a defender su soberanía;
  • promover la integración europea y el acceso de los entes locales y regionales de Ucrania a las redes europeas;
  • desarrollar la autonomía local para que asuma un papel de liderazgo en la recuperación y la reconstrucción junto con el Gobierno central de Ucrania, la UE y otros socios internacionales;
  • elaborar una estrategia de reconstrucción basada en una planificación integrada a nivel territorial, que aproveche los enfoques sistémicos para lograr unos territorios sostenibles, ecológicos, inteligentes e inclusivos basándose en el principio de «reconstruir para mejorar»;
  • apoyarse en los principios de la Carta Europea de Autonomía Local, en consonancia con la Estrategia Estatal de Desarrollo Regional (ucraniana) 2021-2027, y su revisión y evolución previstas, así como con el marco de descentralización existente en Ucrania;
  • promover el desarrollo y la modernización de las zonas rurales ucranianas como un componente importante del éxito de Ucrania;
  • poner un gran énfasis en la mejora de la buena gobernanza local y regional, incluida la transparencia, la lucha contra la corrupción, la protección de la libertad de los medios de comunicación locales y la promoción de la administración electrónica;
  • facilitar el desarrollo empresarial y la innovación a nivel local y regional.

La aplicación de estos principios solo será posible si los niveles local y regional se convierten en la piedra angular de los esfuerzos de reconstrucción de Ucrania.

Acciones

La Alianza pide:

  • un mecanismo de participación fácil que permita a los municipios, regiones y asociaciones de la UE/europeos ayudar a sus homólogos ucranianos en sus esfuerzos de reconstrucción;
  • un programa para homólogos y de hermanamiento que permita reforzar el desarrollo de capacidades y facilitar el intercambio de conocimientos especializados en pie de igualdad;
  • recursos suficientes para promover las asociaciones de hermanamiento por parte de la UE y Ucrania;
  • un enfoque integrador que reúna a ciudades, pueblos, aldeas, comunidades y regiones, preservando la coherencia con lo que ya está en curso para el desarrollo territorial sostenible de Ucrania hasta la fecha (en Ucrania y en la UE);
  • un firme compromiso con la promoción de la autonomía local y regional, la buena gobernanza y la democracia local;
  • un sistema eficaz de gobernanza multinivel basado en los principios de la OCDE de inversión pública en todos los niveles de gobierno.

La Alianza invita a socios como el BEI, el BERD, la OCDE y el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa a encontrar soluciones que faciliten una colaboración más estrecha con los entes locales y regionales con el fin de ayudar a construir un futuro próspero y sostenible para Ucrania y reforzar la democracia local y los valores compartidos de la UE.

La Alianza pide una estrecha cooperación con las próximas presidencias del Consejo de la UE para garantizar la coordinación coherente de las acciones locales y regionales con los Estados miembros de la UE.

Adhesión

La Alianza está abierta a la cooperación e invita a los entes locales y regionales y a sus asociaciones de toda Europa a unirse a los esfuerzos de apoyo a la reconstrucción de Ucrania. Si desea unirse a la Alianza, póngase en contacto con: SupportUkraine@cor.europa.eu

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Launch of the European Alliance of Cities and Regions for the Reconstruction of Ukraine

 

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  • Launch of the European Alliance of Cities and Regions for the Reconstruction of Ukraine
    Launch of the European Alliance of Cities and Regions for the Reconstruction of Ukraine

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