Πατήστε εδώ για την αυτόματη μετάφραση του κάτωθι κειμένου.
Το πιστοποιητικό της ΕΕ για τη νόσο COVID-19 είναι ζωτικής σημασίας για την αναζωογόνηση του περιφερειακού τουρισμού, αλλά πρέπει να μην εισάγει διακρίσεις και να πληροί υψηλά πρότυπα ασφαλείας  

Οι δήμοι και οι περιφέρειες τάσσονται ομόφωνα υπέρ της χρήσης κοινού εγγράφου για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας στην ΕΕ κατά τη διάρκεια της πανδημίας, καθώς και για την τόνωση της ανάκαμψης του τουριστικού τομέα με την πραγματοποίηση στροφής προς νέα βιώσιμα μοντέλα

Η Ολομέλεια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ) ενέκρινε ομόφωνα ψήφισμα υποστηριζόμενο από όλες τις πολιτικές ομάδες, το οποίο χαιρετίζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημιουργία νέου ψηφιακού πράσινου πιστοποιητικού. Ωστόσο, οι περιφερειακοί και οι τοπικοί ηγέτες προτείνουν να μετονομαστεί, για λόγους σαφήνειας, το έγγραφο αυτό σε πιστοποιητικό της ΕΕ για τη νόσο COVID-19, όπως προτάθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Επιμένουν δε ότι το εν λόγω πιστοποιητικό δεν θα πρέπει να αποτελεί ταξιδιωτικό έγγραφο και τονίζουν την αρχή της μη διακριτικής μετακίνησης, ιδίως όσον αφορά τα μη εμβολιασμένα άτομα. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια συζήτησης σχετικά με την ανάκαμψη στον τομέα του τουρισμού, των ξενοδοχείων και της εστίασης, τα μέλη της ΕτΠ ανέλαβαν τη δέσμευση να μετατρέψουν την κρίση COVID-19 σε ευκαιρία και να κάνουν στροφή από τον υπερτουρισμό προς νέα ―ασφαλή, βιώσιμα, ανθεκτικά και εναρμονισμένα με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας― μοντέλα.

Με ψήφισμα που εγκρίθηκε ομόφωνα σήμερα, η ΕτΠ επιδοκιμάζει την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημιουργία κοινού ψηφιακού πράσινου πιστοποιητικού της ΕΕ, το οποίο αποσκοπεί στη διευκόλυνση της ανεμπόδιστης διασυνοριακής κυκλοφορίας κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 και στη διάσωση της τουριστικής περιόδου. Με το πιστοποιητικό αυτό, το οποίο μπορεί να έχει ψηφιακή ή έντυπη μορφή, βεβαιώνεται ότι ένα άτομο έχει εμβολιαστεί κατά της νόσου COVID-19 ή, εναλλακτικά, ότι έχει πρόσφατα υποβληθεί σε διαγνωστική εξέταση με αρνητικό αποτέλεσμα ή ότι έχει αναρρώσει από τη λοίμωξη COVID-19. Τέλος, η ΕτΠ επικροτεί την πρόταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη μετονομασία του σε «Πιστοποιητικό της ΕΕ για τη νόσο COVID-19» προκειμένου να βελτιωθεί η κατανόηση της χρησιμότητας του, διευκολύνοντας έτσι την αποδοχή του από τους πολίτες.

Ο Πρόεδρος της ΕτΠ Απόστολος Τζιτζικώστας τόνισε ότι « το ψηφιακό πράσινο πιστοποιητικό δεν αποτελεί πανάκεια, αλλά θα συμβάλει στην επανεκκίνηση της Ευρώπης, υπό την προϋπόθεση ότι θα σέβεται την ιδιωτική ζωή και την προστασία των δεδομένων στην ΕΕ . Ο ευρωπαϊκός τουριστικός κλάδος δεν πρόκειται να ανακάμψει χωρίς κοινούς ευρωπαϊκούς κανόνες για ασφαλείς μετακινήσεις. Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές νιώθουν ήδη τον αντίκτυπο της απώλειας εισοδήματος και οι οικονομίες τους απλώς δεν έχουν την πολυτέλεια να χάσουν άλλη μια τουριστική περίοδο. Όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, από το ενωσιακό ΕΕ έως το εθνικό, το περιφερειακό και το τοπικό επίπεδο, πρέπει να συνεργαστούν για τη διάσωση του κλάδου του τουρισμού και της φιλοξενίας. »

Οι τοπικοί και οι περιφερειακοί ηγέτες υπογραμμίζουν ότι το ψηφιακό πράσινο πιστοποιητικό δεν πρέπει να αποτελεί ούτε προϋπόθεση για την άσκηση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας ούτε ταξιδιωτικό έγγραφο και τονίζουν την αρχή της μη διακριτικής μετακίνησης, ιδίως όσον αφορά τα μη εμβολιασμένα άτομα. Επιπλέον, χρειάζεται να διασφαλιστούν υψηλά πρότυπα ασφαλείας και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ θα πρέπει να αποσαφηνίσουν ότι το πιστοποιητικό δεν θα επηρεάσει το δικαίωμα των διασυνοριακών εργαζομένων να μετακινούνται ελεύθερα μεταξύ οικίας και εργασίας κατά τη διάρκεια της πανδημίας.

Τα μέλη της ΕτΠ επαναλαμβάνουν την πεποίθησή τους ότι ο εμβολιασμός αποτελεί τον καλύτερο τρόπο συγκράτησης της πανδημίας και αποκατάστασης της ελεύθερης κυκλοφορίας. Ως εκ τούτου, τονίζουν την ανάγκη εξασφάλισης ισότιμης πρόσβασης στα εμβόλια και ζητούν την ταχεία αύξηση της ικανότητας παραγωγής εμβολίων στην Ευρώπη. Η ΕτΠ συνιστά να εξετάσει η Ευρωπαϊκή Ένωση νέες λύσεις, όπως την προσωρινή αναστολή των δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας για φάρμακα και ιατρικές τεχνολογίες που αποσκοπούν στη θεραπεία ή την πρόληψη των λοιμώξεων από τη νόσο COVID-19.

Ο τουρισμός είναι ένας από τους τομείς που πλήττονται περισσότερο από τους περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία και τα άλλα μέτρα προφύλαξης κατά της εξάπλωσης του κορονοϊού. Ο εν λόγω κλάδος παράγει το 10 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ και αντιπροσωπεύει το 12 % του εργατικού δυναμικού της ΕΕ, αλλά η κρίση COVID-19 προκάλεσε απώλειες κυμαινόμενες μεταξύ 85 % και 90 % σε πληθώρα οικονομικών παραγόντων, όπως τα ξενοδοχεία και τα εστιατόρια, οι ταξιδιωτικοί πράκτορες και οι εταιρείες μεταφορών. Το 2020, ο αριθμός των διανυκτερεύσεων σε τουριστικά καταλύματα της ΕΕ ανήλθε συνολικά σε 1,4 δισεκατομμύρια, σημειώνοντας πτώση κατά 52% σε σύγκριση με το 2019 . Η Κύπρος, η Ελλάδα και η Μάλτα υπήρξαν οι πλέον πληγείσες χώρες με πτώση που υπερέβη το 70 %.

« Χάσαμε το καλοκαίρι, το φθινόπωρο, τον χειμώνα και δύο φορές την άνοιξη. Η απώλεια μιας ακόμη τουριστικής περιόδου θα σημάνει το τέλος πολλών ξενοδοχείων, καφετεριών, εταιρειών ενοικίασης σκαφών, πάρκων αναψυχής και τουριστικών αξιοθέατων. Πρέπει να εμβολιάσουμε, να παραμείνουμε ασφαλείς και να βιώσουμε ξανά τη χαρά των ταξιδιών, των συναντήσεων με άλλα άτομα, της επίσκεψης αξιοθεάτων. Μπορούμε να μετατρέψουμε αυτήν την κρίση σε ευκαιρία για να ανακαλύψουμε ξανά τις εκπληκτικές αγροτικές περιοχές της Ευρώπης. Ας γυρίσουμε πλέον όλοι μας τη σελίδα του υπερτουρισμού και ας απολαύσουμε τις διακοπές μας με βιώσιμο τρόπο », δήλωσε η Ulrika Landergren  (SE/RE), πρόεδρος της επιτροπής «Φυσικοί πόροι» (NAT) της ΕτΠ, κατά τη διάρκεια ξεχωριστής συζήτησης σχετικά με την ανάκαμψη στον τομέα του τουρισμού, των ξενοδοχείων και της εστίασης.

Η Rita Marques , Υφυπουργός Τουρισμού της Πορτογαλίας, η οποία συμμετείχε επίσης στη συζήτηση της Ολομέλειας, δήλωσε: « Η πορτογαλική Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεσμεύεται να προωθήσει κοινές δράσεις και πολιτικές για να διασφαλίσει μια πιο βιώσιμη, ψηφιακή και ανταγωνιστική επανεκκίνηση του τουρισμού και των ταξιδιωτικών μετακινήσεων. Ξεκινήσαμε διάλογο για τη βιώσιμη ανάκαμψη του τουρισμού και εγκαινιάσαμε έναν οδηγό εστιασμένο σε ένα «Ευρωπαϊκό θεματολόγιο για τον τουρισμό 2050». Βραχυπρόθεσμα, το ψηφιακό πράσινο πιστοποιητικό καταδεικνύει την πλήρη δέσμευσή μας για τη διασφάλιση εναρμονισμένων κριτηρίων προς όφελος της ελεύθερης κυκλοφορίας, πράγμα που αποτελεί ισχυρό βήμα προς την ανάκαμψη του κλάδου. »

Ο Jens Zimmer Christensen , πρόεδρος της ένωσης HOTREC ―η οποία εκπροσωπεί ξενοδοχεία εστιατόρια, καφετέριες και συναφείς επιχειρήσεις στην Ευρώπη― δήλωσε: « Η πανδημία προκάλεσε «σεισμό» στον ευρωπαϊκό κλάδο της φιλοξενίας και του τουρισμού και η ανασύστασή του δεν θα είναι ούτε άμεση ούτε εύκολη: η επανέναρξη των δραστηριοτήτων δεν αποτελεί συνώνυμο της ανάκαμψης. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να συνεχίσουν να στηρίζουν τις επιχειρήσεις και να διαφυλάσσουν τις θέσεις εργασίας καθ’ όλη τη διάρκεια της κρίσης και πέραν αυτής. Ο κλάδος χρειάζεται, μεταξύ άλλων, ένα ειδικό ενωσιακό σχέδιο ανάκαμψης της ΕΕ και αυξημένο συντονισμό των ταξιδιωτικών περιορισμών. Είμαι πεπεισμένος ότι, εάν συνεχίσουμε τη συνεργασία μας προς όφελος της φιλοξενίας, ο κλάδος μας μπορεί να υπερισχύσει και να καταστεί κινητήρια δύναμη της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης

Γενικές πληροφορίες:

Κατόπιν πρωτοβουλίας των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ , η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε τον Μάρτιο πρόταση για τη δημιουργία ψηφιακού πράσινου πιστοποιητικού το οποίο θα διευκολύνει την ασφαλή ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών εντός της ΕΕ κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19. Στις 14 Απριλίου, το Συμβούλιο της ΕΕ ενέκρινε τη διαπραγματευτική εντολή του σχετικά με την πρόταση, ενώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τη δική του διαπραγματευτική εντολή στις 29 Απριλίου . Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων ξεκίνησαν αυτήν την εβδομάδα και ο επόμενος τριμερής διάλογος θα πραγματοποιηθεί στις 11 Μαΐου. Στόχος είναι η επίτευξη συμφωνίας πριν από την έναρξη της θερινής τουριστικής περιόδου.

Με το ψήφισμα σχετικά με την εκστρατεία εμβολιασμού κατά της πανδημίας COVID-19 , το οποίο εγκρίθηκε τον Φεβρουάριο του 2021, η ΕτΠ είχε ήδη ταχθεί υπέρ της δημιουργίας τυποποιημένου και διαλειτουργικού πιστοποιητικού εμβολιασμού για ιατρικούς σκοπούς, με το σκεπτικό ότι η τεκμηρίωση του εμβολιασμού αποτελεί ιατρική ανάγκη.

Στις δύο κυριότερες γνωμοδοτήσεις της με θέμα τον τουρισμό, οι οποίες εγκρίθηκαν το 2020 ― εισηγητής, Manuel Alejandro Cardenete Flores (ES/RE) ― και το 2016 ― εισηγητής, Hanspeter Wagner (AT/EPP) —, η ΕτΠ γνωστοποίησε τις προσδοκίες της μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται οι εξής:

  • διατύπωση αιτήματος για τη διαμόρφωση νέου ευρωπαϊκού πλαισίου βιώσιμου τουρισμού, στο ίδιο πνεύμα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030·
  • σύσταση διοργανικής ομάδας επαφής για τον τουρισμό, καθώς και δημιουργία συμμαχίας και δικτύου τουριστικών περιφερειών/πόλεων πανευρωπαϊκής εμβέλειας·
  • διαμόρφωση κοινού πλαισίου για ένα εικονικό πρόγραμμα «European Citizens' Travel Card» (Ταξιδιωτική κάρτα Ευρωπαίων πολιτών), με στόχο την ενίσχυση της συνοχής μεταξύ των περιφερειών και την ανάδειξη του ρόλου του τουρισμού στην προώθηση της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και του ευρωπαϊκού πολιτισμού.

Επικοινωνία:

Matteo Miglietta

Τηλ.: +32 (0)470 895 382

matteo.miglietta@cor.europa.eu

Share: