Η Ευρώπη χρειάζεται ισχυρές περιφέρειες με την πυγμή και το όραμα που απαιτείται για τη στήριξη οικοσυστημάτων έρευνας και καινοτομίας και με πραγματικό αντίκτυπο σε έναν παγκοσμιοποιημένο κόσμο. Ο Επίτροπος Carlos Moedas μίλησε σήμερα ενώπιον στη σύνοδο ολομέλειας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ), ενώνοντας τη φωνή του με την έκκληση των ευρωπαϊκών πόλεων και περιφερειών για πιο πολυτομεακές, συμμετοχικές, ανοιχτές και συνεργατικές πολιτικές για την έρευνα και την καινοτομία (Ε&Κ).

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών ενέκρινε σήμερα την επίσημη θέση της σχετικά με την ενδιάμεση αξιολόγηση του προγράμματος «Ορίζων 2020» μέσω γνωμοδότησης με εισηγητή τον Christophe Clergeau (FR/PES), μέλος του περιφερειακού συμβουλίου Pays-de-la-Loire. Τα μέλη της ΕτΠ επικρότησαν την πρόσφατα εκπονηθείσα έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου για τη μεγιστοποίηση του αντικτύπου των προγραμμάτων Ε&Κ της ΕΕ, η οποία τονίζει το μοχλευτικό αποτέλεσμα της χρηματοδότησης Ε&Κ στην ανάπτυξη και την απασχόληση και επισημαίνει το ρόλο των πόλεων και των περιφερειών ως εργαστηρίων αλλαγής για τη δοκιμή νέων ιδεών και εννοιών.

Ο Carlos Moedas, Επίτροπος Έρευνας, επιστήμης και καινοτομίας, δήλωσε: «επιθυμία μας είναι να βελτιώσουμε το συνδυασμό διαφορετικών πηγών ενωσιακής χρηματοδότησης για την οικοδόμηση περιφερειακών υποδομών έρευνας και καινοτομίας, προκειμένου οι περιφέρειες να είναι σε θέση να ειδικευτούν στους τομείς αριστείας τους και να καταστούν ευρωπαϊκοί και παγκόσμιοι ηγέτες. Πολλά έχουν γίνει προς τούτο. Οι περιφέρειες έχουν σχεδιάσει πάνω από 120 στρατηγικές έξυπνης εξειδίκευσης, θέτοντας προτεραιότητες έρευνας και καινοτομίας που υποστηρίζονται με περισσότερα από 40 δισ. ευρώ από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης την περίοδο 2014-2020. Ωστόσο, ο συνδυασμός του προγράμματος «Ορίζων 2020» και της χρηματοδότησης συνοχής παραμένει πολύπλοκος και πρέπει να απλοποιηθεί. Ξέρετε ακριβώς τι χρειάζονται οι πολίτες στις περιφέρειές σας. Χρειαζόμαστε τη γνώση και την πρακτική σας εμπειρία για το σχεδιασμό των επόμενων προγραμμάτων».

Υπογραμμίζοντας την επιτυχία του προγράμματος «Ορίζων 2020» μέχρι σήμερα όσον αφορά την εστίαση σε απτά αποτελέσματα, ο Πρόεδρος της ΕτΠ Markku Markkula δήλωσε: «Τα περιφερειακά οικοσυστήματα έρευνας και καινοτομίας αποτελούν προϋπόθεση για την επένδυση και την οικοδόμηση καλύτερου μέλλοντος για τους Ευρωπαίους πολίτες. Για να διαμορφώσουμε την Ευρώπη που θέλουμε, πρέπει να αντιμετωπίσουμε τις κοινωνιακές προκλήσεις σε όλα τα επίπεδα: ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό. Για αυτό στην ΕτΠ υπερασπιζόμαστε με χαρά την ιδέα των πόλεων και των περιφερειών ως κόμβων καινοτομίας και αλλαγής όπου μπορούν να δοκιμαστούν νέες ιδέες και έννοιες. Ωστόσο, είμαστε επίσης αποφασισμένοι να κάνουμε ακόμα περισσότερα, εξασφαλίζοντας την αναβάθμιση καινοτόμων έργων σε όλη την Ευρώπη».

Η γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, που εγκρίθηκε ομόφωνα από την ολομέλεια την Τετάρτη, συμμερίζεται σε μεγάλο βαθμό τα κύρια συμπεράσματα της έκθεσης της Ομάδας υψηλού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένης της ιδέας ότι τα διαρθρωτικά ταμεία μπορούν να συμβάλουν στην οικοδόμηση μιας ανταγωνιστικότερης σε παγκόσμιο επίπεδο Ευρώπης μέσω της ενίσχυσης της δυναμικότητας Ε&Ι σε όλες τις περιφέρειες και ιδίως σε όσες υστερούν. Ωστόσο, η γνωμοδότηση αντιτίθεται στη μεταφορά χρηματοδότησης από την πολιτική συνοχής στα μέτρα του προγράμματος-πλαισίου. Αντ' αυτού, ζητεί μέτρα για την ενίσχυση των συστημάτων Ε&Κ, λαμβανομένων υπόψη των συνθηκών κάθε χώρας και κάθε περιφέρειας, για την επίτευξη του στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για τη διάθεση 3% του ΑΕγχΠ στη δημόσια και ιδιωτική Ε&Κ.

«Η έρευνα και η καινοτομία πρέπει να ριζώσουν βαθιά σε όλες τις πόλεις και τις περιφέρειες και άρα να αποτελούν μεγαλύτερη προτεραιότητα σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής για τη συνοχή. Είναι καθοριστικής σημασίας η βελτίωση των συνεργιών μεταξύ των διαφορετικών πολιτικών και η επέκταση της συνοικοδόμησης προγραμμάτων Ε&Κ με τις περιφέρειες και τις πόλεις, λαμβανομένων καλύτερα υπόψη των περιφερειακών οικοσυστημάτων καινοτομίας. Είναι επίσης σημαντικό να αναγνωριστούν όλες οι μορφές αριστείας, συμπεριλαμβανομένης της μη τεχνολογικής καινοτομίας και της κοινωνικής καινοτομίας, οι οποίες μπορούν να ανταποκριθούν στις κοινωνιακές ανάγκες και να βελτιώσουν την ποιότητα ζωής των πολιτών», δήλωσε ο εισηγητής Christophe Clergeau.

Άλλα βασικά σημεία της γνωμοδότησης της ΕτΠ περιλαμβάνουν τα εξής:

• Την εντατικοποίηση των γενικότερων δημοσιονομικών προσπαθειών της ΕΕ στον τομέα της Ε&Κ και την ουσιαστική ενίσχυση του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα-πλαίσιο ώστε να διατηρηθεί, αν μη τι άλλο, το αναπτυξιακό δυναμικό του τρέχοντος προγράμματος-πλαισίου, πράγμα που σύμφωνα με την έκθεση της ομάδας υψηλού επιπέδου θα οδηγήσει σε επταετή προϋπολογισμό ύψους τουλάχιστον 120 δισ. ευρώ σε σημερινές τιμές.

• Την προώθηση της αριστείας στις πόλεις και τις περιφέρειες μέσω στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης και του καλύτερου συντονισμού των περιφερειακών και των ευρωπαϊκών επενδύσεων σε διαρθρωτικά έργα όσον αφορά την έξυπνη εξειδίκευση.

• Τη χαλάρωση του κανονιστικού πλαισίου για πιλοτικές δραστηριότητες και την απλοποίηση των κανόνων για καινοτόμες δημόσιες συμβάσεις.

• Την ενίσχυση της στήριξης για τους αναδυόμενους κλάδους και για διαπεριφερειακά δίκτυα αριστείας· την ενίσχυση των περιφερειακών κόμβων και οικοσυστημάτων καινοτομίας και μέσω νέας δράσης «εδαφικών συνδέσεων» για την αναγνώριση και τη χρηματοδότηση των περιφερειακών δικτύων αριστείας, σύμφωνα με το πρότυπο της πρωτοβουλίας Vanguard.

• Πέντε επιχειρησιακές αρχές για την οικοδόμηση συνεργειών από την ΕΕ, τα κράτη μέλη και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές: συνέπεια, συμβατότητα, συμπληρωματικότητα, συνοικοδόμηση, καθώς και την αρχή των οικοσυστημάτων.

• Τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας με τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών.

Επικοινωνία:
Lauri Ouvinen
Τηλ.: +32 22822063
lauri.ouvinen@cor.europa.eu