Kliknutím zde získáte automatický překlad níže uvedeného textu.
Metropolitní regiony – centra hospodářského růstu zemí přispívají k cílům politiky soudržnosti, čelí však zásadním problémům  

Během 137. plenárního zasedání Evropského výboru regionů (VR), které se konalo ve dnech 4. a 5. prosince v Bruselu, předložili místní a regionální představitelé svá doporučení pro přípravu nové generace programů soudržnosti, z nichž bude vycházet provádění politiky soudržnosti v období 2021–2027. Ve stanovisku Výzvy metropolitních regionů a jejich postavení v budoucí politice soudržnosti na období po roce 2020 , které vypracoval Juraj Droba (SK/EKR) , předseda Bratislavského samosprávného kraje, VR vyzývá k většímu uznání přínosu metropolitních regionů pro cíle politiky soudržnosti. VR rovněž zdůrazňuje, že ačkoli jsou metropolitní regiony považovány za motory hospodářství členských států, musí čelit výzvám hospodářského, daňového a územního charakteru, přičemž musí vyřešit problém neustále se zvyšující poptávky po kvalitních veřejných službách, ačkoli jsou jejich zdroje omezené.

Metropolitní regiony jsou považovány za motory hospodářství členských států a centra hospodářského růstu, ale je v nich také soustředěn výzkum, inovace a tvůrčí potenciál. Eurostat metropolitní regiony definuje jako regiony na úrovni NUTS 3, kde alespoň polovina obyvatel žije ve funkční městské oblasti a které mají nejméně 250 000 obyvatel, anebo jako kombinaci takových regionů. NUTS, společná klasifikace územních statistických jednotek, je hierarchický systém rozdělení území na regiony. OECD definuje metropolitní regiony na základě funkčních vztahů, kdy je městské centrum s vysokou hustotou obyvatelstva a pracovními příležitostmi propojeno se zbytkem území díky intenzivnímu každodennímu dojíždění do centra.

Zpravodaj Juraj Droba (SK/EKR) ve stanovisku zdůrazňuje, že ačkoli jsou metropolitní regiony považovány za motory hospodářství členských států, v nichž se soustředí výzkum a inovace, musí řešit významné a rozličné otázky, jako je ochrana životního prostředí a přizpůsobení se důsledkům změny klimatu, chudoba ve městech, sociální začleňování, integrace migrantů, nezaměstnanost mladých lidí, kriminalita nebo transformace ekonomiky. Metropolitní regiony jsou pro přizpůsobování se důsledkům změny klimatu zcela zásadní.

Zároveň musí řešit neustále se zvyšující poptávku po kvalitních veřejných službách, což vytváří značný tlak na jejich rozpočty a má výrazný dopad na celkovou kvalitu života obyvatelstva. Příjmy do rozpočtu některých metropolitních regionů jsou jen minimálně závislé na prosperitě hospodářství a vysokém HDP regionu, a proto VR doporučuje, aby byl zohledňován nejen HDP na obyvatele, ale i sociální, územní a environmentální aspekty.

„Cílem stanoviska je upozornit EU na metropolitní regiony. Jsou to regiony, které jsou v řadě případů statisticky nejvíce homogenní, ale realita jejich oblasti je často odlišná. Musí kvůli rostoucí urbanizaci řešit problémy, jako je zvyšující se poptávka po kvalitních veřejných službách a infrastruktuře, problémy související s bydlením, se životním prostředím a se sociálním vyloučením, ale zároveň se jim nedostává odpovídajících rozpočtových zdrojů. Přesto se jedná o regiony s velkým potenciálem, kde by vhodně nastavená podpora mohla vést nejen k rozvoji metropolitních oblastí, ale mohla by i přispět ke spravedlivému rozložení výhod mezi vzdálené regiony a k pevnějším vazbám mezi venkovem a městy, což by mohlo výrazně pomoci při překonávání regionálních nerovností. Toto období je pro přípravu nové politiky soudržnosti a pro rozhodování o výši fondů EU po roce 2020 klíčové a myslím si, že se jedná o vhodný okamžik k předložení tohoto stanoviska. Velmi si vážím podpory členů Výboru a věřím, že toto je krok správným směrem,“ uvedl pan Juraj Droba.

Zpravodaj upozorňuje na to, že v současnosti probíhající proces přípravy politiky soudržnosti na období po roce 2020 je příležitostí k zohlednění potřeby specifického přístupu k metropolitním regionům v rámci přípravy budoucích dohod o partnerství a operačních programů pro fondy politiky soudržnosti EU. Evropský výbor regionů žádá:

přímé zapojení metropolitních regionů do přípravy politiky soudržnosti a do provádění a hodnocení operačních programů a projektů EU;

Komisi, aby začala zjišťovat potenciální přidanou hodnotu podpory metropolitních regionů, jakožto způsobu snižování regionálních rozdílů;

Komisi, aby vytvořila podmínky a podpůrné mechanismy k předávání znalostí a výměně zkušeností a osvědčených postupů v oblasti správy metropolitních oblastí mezi metropolitními regiony;

aby nová městská agenda EU zohledňovala v rámci všech svých partnerství probíhající metropolizaci území, nebo aby bylo vytvořeno nové partnerství pro metropolitní rozměr městské agendy.

Rostoucí urbanizace jakožto globální trend vytváří řadu příležitostí, ale zároveň nás nutí řešit nové problémy, které vyžadují spolupráci institucí a aktérů v metropolitních regionech. Cílem těchto návrhů je zajistit lepší fungování metropolitních regionů a splnit cíle v oblasti soudržnosti.

Souvislosti:

Metropolitní regiony v současnosti představují tři pětiny obyvatel EU a očekává se, že tento poměr v budoucnu poroste. Tyto regiony jsou důležitými centry inovací, výzkumu a hospodářského růstu a nabízejí svým obyvatelům i pestrou škálu vzdělávacích, kulturních a profesionálních příležitostí. Přehled o metropolitních regionech v rámci politiky soudržnosti EU naleznete zde .

Kontakt:

Débora Teixeira (VR)

Tel.: +32 22822499

Mobil: +32 493932309

debora.teixeira@cor.europa.eu

Pierluigi Boda (VR)

Tel.: +32 22822461

Mobil: +32 473851743

pierluigi.boda@cor.europa.eu

Sdílet :