Strategie pro Karpaty je nezbytným předpokladem pro zachování přírodního bohatství, multikulturního dědictví a udržitelného sociálně-ekonomického rozvoje tohoto regionu Evropský výbor regionů (VR) přijal na svém prosincovém plenárním zasedání stanovisko Makroregionální strategie pro karpatský region, které vypracoval na popud maršálka Podkarpatského vojvodství Władysława Ortyla (PL/EKR). Zavedení páté makroregionální strategie by přineslo dodatečné finanční prostředky všem regionům v oblasti Karpat, ať už leží v členských státech EU, nebo ve třetích zemích (například na Ukrajině, v Srbsku či v Moldavsku).
Maršálek Podkarpatského vojvodství zdůraznil: „ Vypracování strategie zaměřené na Karpaty má pro náš region obrovský význam a budeme se díky ní moci otevřít spolupráci se sousedními státy. Tento nástroj nám umožní upevnit přeshraniční vztahy a pomůže posílit integraci místních komunit v karpatském makroregionu, mj. prostřednictvím společného rozvoje a ochrany životního prostředí a kulturního dědictví .“
Stanovisko pana Władysława Ortyla je výsledkem několikaletého úsilí o zavedení strategie pro karpatský region. Byly v něm vyzdviženy jedinečné zdroje, které se v Karpatech nacházejí, jako například přírodní bohatství, unikátní multikulturní dědictví, lidské zdroje a společná identita obyvatel horských oblastí. Všechny tyto aspekty tvoří základ pro společnou činnost, jejímž cílem je dosáhnout dynamičtějšího, trvalého a udržitelného sociálně-ekonomického rozvoje této oblasti. Iniciativa směřující k vytvoření karpatského makroregionu je realizována současně na úrovni vlád a vnitrostátních parlamentů i na úrovni regionálních a městských orgánů a místních společenství.
„ Návrh, který VR předložil, je opodstatněný a všechny regiony v Karpatech se shodují na tom, že EU musí tuto oblast náležitě podpořit. Na základě našeho dlouhodobého snažení jsme byli schopni identifikovat potřeby karpatského regionu (…). Pevně věřím, že dostaneme zelenou k další spolupráci karpatských zemí na tomto projektu. Připomeňme, že i strategie pro alpský region se zrodila v Evropském výboru regionů ,“ prohlásil zpravodaj.
Karpaty jsou homogenní horské pásmo, které se vzhledem ke geografickým podmínkám vyznačuje specifickými výzvami a možnostmi z hlediska rozvoje. Zaujímají rozlohu 190 tisíc km 2 – jedná se tedy po Alpách o druhou nejrozlehlejší horskou oblast na evropském kontinentu – a obývá je asi 68 milionů lidí. Potenciál staletého sousedství společenství karpatských regionů vzešel ze společného působení východních a západních vlivů, společných historických zkušeností a také pasteveckých tradic.
Při přípravě stanoviska se VR inspiroval dobře fungující makroregionální strategií pro alpský region, která zahrnuje poměrně bohaté regiony. Ve svém stanovisku upozornil na to, že značnou část karpatského makroregionu představují nejchudší oblasti členských států a HDP na obyvatele ve většině z nich nepřekračuje 50 % průměru EU. Mimoto poukázal na chybějící infrastrukturu, což bylo způsobeno dlouholetým nedostatkem investic a procesy transformace hospodářství a také zanedbáním rozvojového potenciálu.
Regionální a místní orgány hrají důležitou úlohu při prosazování demokracie, decentralizace a místní a regionální samosprávy, a to v rámci stávajících makroregionálních strategií i v procesu utváření nových. Tyto strategie se stávají nástrojem územní spolupráce vycházejícím zdola a jsou založeny na zapojení regionálních a místních subjektů a občanské společnosti. V případě regionů, jejichž schopnost rozvíjet se je omezena odlehlostí od evropských center rozvoje, a regionů, které mají v důsledku svého hornatého povrchu a historicky daných hraničních překážek nedostatečně rozvinutá komunikační spojení, má víceúrovňová správa o to větší význam.
Místní a regionální představitelé jsou toho názoru, že makroregionální strategie pomáhají překonat společné výzvy pro konkrétní oblasti. Prostřednictvím společného využívání potenciálu přeshraničních oblastí tyto strategie přispívají k dosažení územní soudržnosti mezi jednotlivými státy a regiony. Představují rovněž nástroj víceúrovňové správy, protože propojují činnost subjektů na unijní, celostátní, regionální a místní úrovni v oblasti zvolených cílů.
Další informace
Makroregionální strategie pro Karpaty – A macro-regional strategy for the Carpathian region , shrnutí, říjen 2019
Karpatská úmluva
Study on macro-regional strategies and their links with cohesion policy , Evropská komise, závěrečná zpráva, 2018
Internetové stránky Karpatský euroregion
Internetové stránky Via Carpatia
Kontakt:
Wioletta Wojewódzka
Tel.: +32 2 282 22 89
+32 473 843 986
wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu