86 % от градовете и регионите прогнозират увеличаване на разходите, докато 90 % очакват приходите да намалеят, поставяйки под въпроспубличните инвестиции

Кризата с COVID-19 оказва силно въздействие върху регионите и градовете в Европа. Според съвместно проучване на КР и ОИСР, представено днес по време на заседанието на комисия ECON, повечето местни и регионални власти очакват социално-икономическата криза да засегне сериозно техните финанси. В краткосрочен и средносрочен план те се страхуват от „ефект на ножицата“, изразяващ се в увеличаване на разходите и намаляване на приходите, което би могло да подкопае способността им да извършват публични инвестиции. Регионите и градовете са на предна линия по отношение на справянето с пандемията и социално-икономическите последици от нея.

Наред със здравната и човешката трагедия, COVID-19 оказва дълбоко въздействие върху местните и регионалните власти (МРВ). За да го разберат по-добре, през юни и юли 2020 г. Европейският комитет на регионите (КР) и Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) проведоха онлайн проучване на тема „ Въздействието на COVID-19 върху регионалните и местните власти “. Резултатите бяха представени днес по време на заседанието на Комисията по икономическа политика (ECON) на КР с участието на Дороте Ален-Дюпре, ръководител на отдел „Децентрализация, поднационално финансиране и публични инвестиции“ в ОИСР.

Проучването потвърждава сериозното въздействие на кризата с COVID-19 върху регионите и градовете в Европейския съюз . 63 % от респондентите оценяват общото въздействие като „силно“ или „много силно“. Почти половината от МРВ (46 %) съобщават, че основното предизвикателство пред справянето с кризата е липсата на технически средства и оборудване, а 39 % посочват липсата на финансови ресурси. Към момента на провеждане на проучването само около половината от респондентите заявяват, че координацията в рамките на МРВ или с националните правителства е била ефективна.

Някои от основните констатации от проучването бяха включени в първия Годишен регионален и местен барометър за целия ЕС , представен на 12 октомври от председателя на КР Апостолос Цицикостас по време на 18-ата Европейска седмица на регионите и градовете .

Майкъл Мърфи (IE/ЕНП), председател на комисия ECON и член на Съвета на графство Типъреъри, заяви: „ Приветствам публикуваното днес съвместно проучване на КР и ОИСР. Навременните резултати от него ще спомогнат за вземането на информирани политически решения в подкрепа на местните и регионалните власти при справянето с резултатите от пандемията по отношение на техните финанси. Бяхме начело на борбата за справяне с последиците от тази безпрецедентна криза и в резултат на това множество местни и регионални органи бяха подложени на изключителен финансов натиск. Всички равнища на управление трябва да работят заедно в този момент, за да се гарантира, че възстановяването ни е устойчиво, безпроблемно и не пренебрегва никого.

Ламия Камал-Шауи , директор на Центъра на ОИСР за предприемачество, МСП, региони и градове, заяви: „Местните и регионалните власти са в челните редици на борбата с тази криза и вмомента силно усещат финансовите последици от огромните си усилия.
‎
‎ Те не могат да продължат да се справят с този проблем самостоятелно и всички те (90 %) признаха, че координацията на реакцията при кризи между всички равнища на управление е от изключително значение за успешната стратегия за излизане от кризата. Правителствата трябва да положат съгласувани усилия за ефективна координация и прилагане на съдържателни политики, които да помогнат на тези местни и регионални райони да излязат от кризата по-издръжливи и по-устойчиви“.

Кризата засяга приходите на поднационалните власти с опасен „ефект на ножицата“, изразяващ се в увеличаване на разходите и намаляване на приходите. 86 % от регионите и градовете очакват силно или умерено отрицателно въздействие върху своите разходи, особено в областта на социалните услуги (64 %) и социалните помощи (59 %). От друга страна, 90 % предвиждат намаляване на приходите. Очаква се данъчните приходи да се окажат най-силно засегнати: 83% от респовдентите предвиждат голямо или умерено намаляване.

Към момента на провеждане на анкетата около 24 % от поднационалните органи на управление са планирали да поискат нови заеми, за да се справят с кризата. 13 % от респондентите вече сакандидатствали за допълнителни средства от ЕС, а 49 % са обмисляли да направят това.

Проучването показва също, че кризата с COVID-19 може да промени приоритетите на политиката за регионално развитие. МРВ призовават за по-силен акцент върху финансово достъпни и качествени основни услуги, включително здравеопазване във всички територии (76 %), регионална устойчивост (69 %) и намаляване на цифровото разделение между регионите (68 %).

По време на днешното заседание членовете на комисия ECON проведоха и първо обсъждане на проектостановището План за действие за суровините от критично значение , изготвено от Изолде Риес (DE/ПЕС) , първи заместник-председател на парламента на провинция Саарланд, и приеха проектостановището относно Прегледа на търговската политика , инициирано от Willy Borsus (BE/Renew Europe) , заместник-прецидент и министър на икономиката и търговията в правителството на Валония.

"XXX", заяви докладчикът Борсус. Предвижда се становището да бъде прието на пленарната сесия на КР на 3 и 4 февруари 2021 г.

Основна информация:

Съвместното онлайн проучване на КР и ОИСР беше проведено през юни и юли 2020 г. То получи 300 отговора от представители на регионалните, междинните и общинските власти в 24 държави — членки на Европейския съюз (от общо 480 респонденти, включващи и заинтересовани страни като предприятия, академични среди, НПО и др.). Повечето респонденти са представители на общини (59 %) или региони (26 %). Около 18 % са от Испания, 15 % от Италия, 6 % от Словашката република и 6 % от Полша. Няма респонденти от МРВ от Дания, Ирландия и Люксембург.

Кратката бележка с преглед на основните констатации може да бъде намерена тук на всички езици на ЕС.

Пълните резултати са достъпни тук [линк] в по-подробен обзор на политиката на ОИСР.

Първият регионален и местен барометър на ЕС може да бъде намерен тук .
‎ Основните констатации са обобщени в кратък анонс . Данни за регионалното икономическо въздействие могат да бъдат намерени тук .

За контакт:

Матео Милиета

Тел.: +32 470 895 382

matteo.miglietta@cor.europa.eu

За запитвания от медиите във връзка със съвместната анкета между ОИСР и КР:

Александра Тейлор

Tel.+33145248570

alexandra.taylor@oecd.org