На 15 декември, събота, страните по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (РКООНИК) приеха Парижкия наръчник – набор от правила и насоки за привеждане в действие на Парижкото споразумение от 2020 г. нататък, включително рамката за прозрачност в допълнение към финансирането на борбата с изменението на климата, смекчаването на последиците от изменението на климата и адаптирането към него, което е безпрецедентно постижение в намирането на колективно решение на глобално равнище във връзка с изменението на климата.

В Парижкия наръчник се „отправя призив към страните по РКООНИК да вземат предвид резултатите от диалозите „Таланоа“ в подготовката на своите национално определени приноси (НОП) и в своите усилия да засилят изпълнението и амбициите преди 2020 г.“ Включването на този параграф в Парижкия наръчник беше защитено и разгледано от Кор Ламерс (Нидерландия/ЕНП), председател на комисия ENVE на КР и кмет на Схидам , пред председателствата на COP23 и COP24 в рамките на заключителната сесия на диалозите „Таланоа“ на 12 декември.

Следователно като конкретно постижение за градовете и регионите в световен мащаб, Парижкият наръчник отваря вратите за укрепено многостепенно управление в областта на климата, като приканва националните правителства да си сътрудничат с местните и регионалните власти в определянето на своите НОП, стратегии и планове за действие в областта на климата. Сред резултатите от диалозите „Таланоа“, на които според Парижкия наръчник е препоръчително националните правителства да обърнат внимание, е призивът на КР за „цялостно участие на поднационалните участници в създаването на политики в областта на климата и в прилагането на национално определените приноси“.

Марку Маркула (Финландия/ЕНП), първи заместник-председател на КР : „Докато е ясно, че националните правителства в световен мащаб не успяват да повишат равнището си на амбиция по отношение на климата, споразумението от Катовице все пак остава повратна точка в колективните ни усилия за борба с глобалното затопляне. Затова не трябва да подценяваме голямото постижение, изразяващо се в постигането на споразумение по общите насоки за изпълнение на Парижкото споразумение. Не трябва също така да се задоволим само с бързото ангажиране с въвеждането на пазарни механизми и специално разработени механизми, които да допринесат за намаляването на емисиите в световен мащаб. Без съмнение местните и регионалните власти изразяват във все по-голяма степен своята позиция в международните преговори по въпросите на климата. 21-вата конференция на страните по РКООНИК за първи път изрично призна ключовата роля на градовете и регионите в борбата срещу изменението на климата. Три години след това, в Парижкия наръчник се отправя призив към страните да продължат да интегрират поднационалните участници в разработването и прилагането на своите стратегии в областта на климата. Това е безспорен успех и ние сме уверени, че ефективното многостепенно сътрудничество ще се подобри постепенно с прилагането на Парижкото споразумение.“

Кор Ламерс (Нидерландия/ЕНП), председател на комисия ENVE на КР и кмет на Схидам заяви: „Ние от Европейския комитет на регионите очакваме да продължим да се ангажираме със страните по споразумението, както показваха диалозите „Таланоа“, за да се изгради по-силно партньорство за действия на много равнища и то да бъде отразено в бъдещите решения. Очакваме Парижкият наръчник да насърчи включването на местните и регионалните власти в определянето на НОП, по-специално в контекста на следващия глобален преглед на действията в областта на климата през 2019 г. Все още трябва да постигнем споразумение за справедливи и гъвкави пазари на въглеродни емисии, за да се намалят емисиите на парникови газове по ефективен от гледна точка на разходите начин и да се проучат възможностите за данъчно облагане на въглеродните емисии, за да се насърчат инвеститорите и потребителите да избират варианти с по-ниски въглеродни емисии. Заедно можем да използваме в максимална степен потенциала на така необходимия преход към чиста енергия. Чрез водещи инициативи, като например Световния конвент на кметовете , местното и регионалното равнище ще продължи както да постига резултати, така и да настоява за по-амбициозни цели по отношение на климата.“

Андрю Купър (Обединено кралство/ЕА), член на Съвета на Кърклийс в Обединеното кралство и докладчик по становището на КР относно управлението в областта на климата след 2020 г. заяви: „Приветстваме директния призив към страните да разгледат предложенията, включени в диалозите „Таланоа“ , тъй като това отваря вратите за приносите на поднационалното равнище при изготвянето на националните инвентаризации, стратегии и планове за действия във връзка с изменението на климата. Въпреки това сме категорични в призива си за официално интегриране на регионално и местно определените приноси (RLDCs), за да се гарантира пълноценното участие на поднационалните участници в изготвянето и прилагането на политиките в областта на климата, включително в подготовката и изпълнението на НОП.“

Призивът регионално и местно определените приноси (RLDCs) да допълнят ангажиментите на национално равнище в Парижкия наръчник има множество цели: да се предостави на градовете и регионите официална роля в изпълнението на Парижкото споразумение, да се повиши отчетността на местните и регионалните власти по отношение на действията в областта на климата, да се повиши точността на данните в процеса на глобалния преглед и да се допринесе за преодоляване на настоящите различия в емисиите .

Следващият глобален преглед на действията в областта на климата е планиран за 2019 г. Глобалният преглед е процес за оценка на колективния напредък към постигане на Парижкото споразумение и неговите дългосрочни цели. Той разглежда смекчаването на последиците от изменението на климата, адаптирането, финансите и подкрепата за изпълнението.

Градовете имат дял от 70% в световните емисии на газове, а местните органи на властта отговарят за изпълнението на повече от 70% от мерките за намаляване на изменението на климата и до 90 % от мерките за приспособяване към него.

За да се стимулират действия в областта на климата в градските райони, 2019-ият форум на Постоянния комитет по финанси на РКООНИК ще се съсредоточи върху финансирането на борбата с изменението на климата и устойчивите градове.

COP24 не успя да постигне съгласие относно глобалните правила за пазарни механизми, като например пазарите на въглеродни емисии — инструмент за намаляване на разходите за намаляване на емисиите. Обсъжданията за привеждане в действие на пазарните механизми ще продължат през следващата година и на 25-ата конференция на страните по РКООНИК, която ще се проведе в Чили от 11 до 22 ноември 2019 г., ще бъдат приети глобални насоки.

Обща информация:

В състава на делегацията на КР на COP24 бяха Марку Маркула (Финландия/ЕНП) , първи заместник-председател на КР и председател на Градския съвет на Еспоо, Кор Ламерс (Нидерландия/ЕНП), председател на комисия ENVE на КР и кмет на Схидам, Валтер Флего (Хърватия/АЛДЕ), втори заместник-председател на комисия ENVE на КР и жупан на Истрийската жупания, Андрю Купър (Обединено кралство/EA), координатор на ENVE от групата на EA, докладчик на КР по темата за управлението на климата след 2020 г. и член на Съвета на Кърклийс, Марко Дус (Италия/ПЕС), докладчик по темата за финансирането на борбата с изменението на климата и член на Общинския съвет на Виторио Венето , Сирпа Хертел (Финландия/ЕНП), докладчик на КР по темата за стратегията на ЕС за адаптиране към изменението на климата и член на Градския съвет на Еспоо, Андрес Ядла (Естония/АЛДЕ), координатор на ENVE от групата на АЛДЕ и член на Градския съвет на Раквере, Дайва Матониене (Литва/ЕКР) , координатор на ENVE от групата на ЕКР и член на Градския съвет на Шяуляй, и Андре ван де Надорт (Нидерландия/ПЕС), координатор на ENVE от групата на ПЕС и кмет на Вестстелингверф.

Моля, щракнете тук , за да прочетете обобщението на дейностите и изявленията на членовете на делегацията на КР на 24-ата конференция на страните по РКООНИК.

 Кликнете тук за достъп до фото албума на делегацията на КР @ COP24

 Политически послания на КР и делегацията на COP24

 Брошура с най-добрите практики на COP24

 Регионално и местно определени приноси

 Посланици на КР в Конвента на кметовете

Диалозите „Таланоа“ бяха стартирани миналата година от председателството на COP23 във Фиджи като глобална рамка за улесняване на диалога с цел проследяване на колективните усилия в областта на климата, предприети от поднационалните органи на властта, гражданското общество и предприятията с оглед на вземането на по-добри решения за климата на равнище ООН.

В наръчника за Парижкото споразумение се съдържат подробни правила и насоки за прилагане на историческото глобално споразумение, прието през 2015 г., което обхваща всички ключови области, включително прозрачност, финанси, смекчаване на последиците и адаптиране. Основните резултати от COP24 включват:

 Първата по рода си всеобща система за проследяване и докладване от страните на напредъка, постигнат с действията в областта на климата, която предоставя възможности за гъвкавост на онези държави, които наистина се нуждаят от нея. Това ще вдъхнови всички страни да подобрят своите практики с течение на времето и да съобщават постигнатия напредък при ясни и съпоставими условия.

 Добри, консенсусни резултати по въпроси, свързани с адаптирането. Понастоящем страните разполагат с насоки и регистър, чрез който съобщават за своите действия във връзка с адаптирането към последиците от изменението на климата.

 Що се отнася до процеса на глобалния преглед, той приканва страните по конвенцията редовно да правят преглед на напредъка и степента на амбициозност въз основа на най-новите научни данни.

 Накрая, заедно с решенията относно финансите и технологиите, сега съществува солиден пакет, който ще предостави на партньорите от ЕС гаранции за нашите ангажименти за продължаване на глобалната солидарност и подкрепа ( ЕК ).

Прочетете тук съобщението за медиите на 24-ата конференция на страните по РКООНИК