Les perspectives des négociations sur le Brexit et les incidences de celui-ci sur les villes et les régions ont été les principaux thèmes abordés lors de la session plénière du Comité européen des régions (CdR) des 22 et 23 mars, session à laquelle Michel Barnier, négociateur du l’UE pour le Brexit, a participé. Puisque «Les citoyens d’abord» sera le maître mot de l’UE dans les négociations et au regard des incertitudes qui existent pour les collectivités régionales et locales, l’enceinte du CdR était tout indiquée pour cette première intervention publique. Les membres du CdR ont également débattu de la future orientation de l’UE avec des députés du Parlement européen et des représentants de mouvements citoyens dans le cadre de l’initiative «Réflexions sur l’Europe».

La session plénière s’est tenue avant le sommet de Rome du 25 mars, auquel participera une délégation du CdR aux côtés des dirigeants de l’UE réunis pour adopter la «Déclaration de Rome» et jeter les bases de l’évolution future de l’Union à l’occasion des célébrations du 60 e  anniversaire du traité de Rome. L’Union ayant entrepris une vaste réflexion sur l’avenir de l’UE à 27, les dirigeants européens se sont engagés à lancer un débat approfondi avec les citoyens sur l’évolution que l’Europe devrait suivre.

Dans le cadre de cette réflexion en cours sur la direction qu’il convient de donner à l’UE , le CdR s’est engagé avec des membres éminents du Parlement européen et les représentants des mouvements citoyens à se pencher sur les manières de faire avancer l’Europe. Les députés européens suivants ont fait part de leur vision aux membres du CdR: Guy Verhofstadt (ADLE/BE), député au parlement européen et auteur d’un rapport qui présente des propositions visant à réformer l’UE dans le sens d’une intégration renforcée; Elmar Brok (PPE/DE), auteur du rapport intitulé «Améliorer le fonctionnement de l’Union européenne en mettant à profit le potentiel du traité de Lisbonne»; et Jo Leinen (S&D/DE), président du Mouvement européen international, le plus grand réseau paneuropéen d’organisations pro-européennes, et un des promoteurs de la manifestation publique «Marche pour l’Europe» qui se déroulera à Rome le 25 mars, en marge du sommet commémoratif. Le CdR a lancé une initiative ascendante intitulée «Réflexions sur l’Europe» qui permet aux collectivités locales et régionales ainsi qu’aux citoyens de présenter leurs pensées et leurs idées sur le passé, le présent et l’avenir de l’Europe. En leur qualité de dirigeants locaux et régionaux, les membres du CdR figurent au rang des hommes politiques du cadre institutionnel de l’Union européenne qui inspirent le plus confiance.

Brexit

Le Royaume-Uni doit quitter l’UE dans des conditions qui ne soient pas «plus profitable[s] que l’adhésion à l’UE», tout en assurant le maintien de liens forts entre les régions et les villes au bénéfice de tous les citoyens, a annoncé le Comité européen des régions. Ce message a été transmis durant un débat avec Michel Barnier , négociateur principal de l’UE pour le Brexit, et figure dans une résolution adoptée par les dirigeants locaux et régionaux de l’UE ce 23 mars.

Communiqué de presse: Brexit: L’UE doit faire preuve d’unité pour protéger les droits de tous les citoyens qui vivent et travaillent dans les régions et les villes

Réduction des risques de catastrophe

Le Comité européen des régions, en présence du commissaire chargé de l’aide humanitaire et de la gestion des crises, Christos Stylianides, a adopté un avis sur le «Plan d’action sur le cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030». Le plan d’action vise à traduire le cadre de Sendai en actions concrètes. L’avis offre une réflexion sur les principaux éléments du plan d’action du point de vue des collectivités locales et régionales: collecte et partage de données, développement de stratégies de sensibilisation aux risques, coopération avec le secteur privé, coopération transfrontière, adaptation au changement climatique, promotion des investissements fondés sur l’analyse du risque dans le cadre de tous les instruments financiers de l’UE, et soutien aux systèmes d’alerte précoce et au principe d’une «meilleure reconstruction» au lendemain de catastrophes.

Politique alimentaire

Á l’occasion d’un débat avec le commissaire européen chargé de la santé et de la sécurité alimentaire, Vytenis Andriukaitis , les membres du CdR ont exprimé leur soutien à une politique européenne en matière d’alimentation durable. Il est indispensable d’adopter une vision commune et à long terme, car l’UE est le premier exportateur mondial de produits agricoles et doit garantir la pérennité de sa production tout en préservant la gestion durable des ressources naturelles et un développement territorial équilibré des zones rurales de l’UE et de leurs communautés.

Communiqué de presse: Les élus locaux et régionaux plaident pour une politique alimentaire de l’UE à la fois durable et globale

Spécialisation intelligente

Dans un avis adopté au cours de sa session plénière, le CdR affirme que le cadre réglementaire concernant les stratégies de spécialisation intelligente (RIS3) doit être réformé pour renforcer les synergies entre les Fonds structurels et d’investissement européens (Fonds ESI) et les politiques d’innovation et de développement régional, ainsi que pour encourager la coopération interrégionale et la création de chaînes de valeur entre les régions européennes.

Communiqué de presse: Stratégies de spécialisation intelligente: Un nouveau cadre réglementaire devrait stimuler la coopération et les synergies interrégionales grâce à des instruments de financement

Coopération entre les systèmes de santé

Dans l’avis adopté lors de la session plénière, le CdR reconnaît la nécessité de renforcer l’intégration, la coopération et l’efficacité des systèmes de santé dans l’Union. Les citoyens européens vivent plus longtemps et en meilleure santé que jamais, mais les systèmes de santé actuels de l’UE sont touchés par le vieillissement de la population, le coût des médicaments innovants et des nouvelles technologies, les maladies chroniques et les inégalités devant l’accès aux soins de santé. De grandes disparités en matière de santé continuent à exister entre États membres et régions ainsi qu’au sein de ceux-ci.

Communiqué de presse: Systèmes de santé: renforcer l’intégration pour stimuler la coopération et réduire les disparités dans l’UE

UTCATF

À la demande de la Commission, le CdR a adopté un avis sur les propositions législatives relatives à la réduction des émissions de gaz à effet de serre des différents secteurs couverts par le règlement sur la répartition de l’effort (RRE) et le règlement concernant l’utilisation des terres, le changement d’affectation des terres et la foresterie (règlement UTCATF). Cela concerne notamment le secteur du bâtiment, la petite industrie, l’agriculture, les déchets, la sylviculture et les transports, à l’exception de l’aviation et du transport maritime international. Les dirigeants locaux réclament des investissements et une vérification de la réalisation des objectifs tous les cinq ans. En 2013, les secteurs concernés par les règlements RRE et UTCATF ont généré 55 % des émissions de gaz à effet de serre dans l’UE.

Communiqué de presse: Les gouvernements locaux tracent le profil de la législation de l’UE permettant d’atteindre les objectifs climatiques à l’horizon 2030

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