La Unión Europea debe contribuir a reforzar la capacidad administrativa de los entes locales y regionales de África y Oriente Próximo si quiere reducir las causas de la migración a largo plazo, afirma el Comité Europeo de las Regiones en un conjunto de recomendaciones adoptadas el 12 de julio.

Las recomendaciones, que la asamblea de la UE de los representantes políticos locales y regionales elaboró a petición de la Comisión Europea, abordan temas como la seguridad y los retos económicos, sociales, administrativos y políticos a lo largo de la ruta migratoria que va desde África Occidental y Oriente Próximo a través del Mediterráneo central hacia Italia. No obstante, el dictamen se centra en Libia y en él se afirma que la crisis en la que Libia se encuentra desde 2014 ha provocado el «caos total y un fuerte deterioro de las condiciones de vida en todo su territorio». En él se advierte de que las organizaciones sociales tradicionales tienen dificultades a la hora de entendérselas con la juventud y la delincuencia pero también se señala que las autoridades locales tienen cierto «grado de legitimidad» y necesitan apoyo inmediato y a largo plazo.

El ponente, Hans Janssen (NL/PPE), alcalde de Oisterwijk, declaró: «Uno de los dramas de nuestro tiempo es el creciente número de personas que huyen de sus países en Oriente Próximo y África». Nuestra política debe ser ayudar a los países de tránsito, como Libia, y a los países de origen para que desarrollen sus capacidades a fin de evitar que sus ciudadanos emprendan viajes a la desesperada. La tragedia de la migración empieza en los países de origen, y no en Libia o en las aguas frente a las costas de Libia. Las personas aspirar a mejorar sus oportunidades en la vida, y queremos que encuentren estas posibilidades en el seno de sus comunidades. Esto requiere buenas administraciones locales».

El Sr. Janssens añadió que «es especialmente necesario apoyar a Libia y, no solo porque se haya convertido en el lugar para dar el salto hacia Europa. Libia ha optado por descentralizar su sistema de gobernanza y este acuerdo sigue siendo un punto de referencia para todas las partes libias, independientemente de su afiliación política. Una solución política global exige una descentralización efectiva».

En el dictamen también se subraya el potencial de las asociaciones entre ciudades y regiones europeas y sus homólogas en Libia, citando como ejemplo una iniciativa del Comité Europeo de las Regiones —la « iniciativa de Nicosia »— gracias a la cual, los miembros del CDR han organizado, durante los últimos dieciocho meses, visitas de estudio de alcaldes y funcionarios libios centradas en áreas como la gestión del agua y los residuos y la gestión financiera, la administración pública, la sanidad, la pesca y la lucha contra la radicalización. El alcalde de Trípoli, Abdelrauf Beitelmal , es el principal interlocutor del CDR. El apoyo financiero lo aporta la Comisión Europea.

Los días 10 y 11 de julio, una numerosa delegación de alcaldes y funcionarios libios de Benghazi, Gharyian, Harawua, Sabha, Sirte y Zintan participó en una reunión en Bruselas, organizada conjuntamente por el Comité Europeo de las Regiones y la Comisión Europea, destinada a promover las asociaciones entre las administraciones locales y regionales de la UE y de países no pertenecientes a la UE. Los dirigentes de otros países situados en la ruta migratoria que parte desde África Occidental también asistieron a la Conferencia sobre la Cooperación Descentralizada – Regiones y ciudades en pro del desarrollo .

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